房屋(wu)征(zheng)收(shou)系由(you)多个过程性行(hang)为组成的行政(zheng)行为,制定征收补偿方案、确(que)定被征房屋价值评估时点(dian)等(deng),均是(shi)市、县(xian)级政府作出征收决定的前(qian)置阶(jie)段(duan)性行为(wei),不属于最终的(de)行政(zheng)决定,不直接(jie)对(dui)被征收