发展普(pu)惠托(tuo)育服务，要(yao)充分调动社会力量积极性，而社会(hui)力(li)量往往面临高(gao)成本压力，需(xu)要建(jian)立合理的成本分担(dan)机制。中国宏观(guan)经济研究(jiu)院社会发展(zhan)所研究(jiu)员(yuan)张本波(bo)提出，一(yi)方面，要(yao)加大政府投资(zi)力度，提高托(tuo)位建设(she)补贴标准，进一步降低(di)普惠机构开(kai)办成本(ben)；另一方(fang)面，采取(qu)公建民(min)营、运营补(bu)贴、奖励补助、购买服(fu)务(wu)等多种方(fang)式，降低普惠机构运(yun)营成本。